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全國人大常委會組成人員:建議土壤污染防治法盡快出臺實施
2018-08-29 00:29:41 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京8月28日電(高敬、王榕)十三屆全國人大常委會第五次會議28日下午分組審議了土壤污染防治法草案三審稿。全國人大常委會組成人員表示,草案三審稿已經(jīng)比較成熟,建議盡快出臺實施,為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供法律支撐。

  程立峰委員說,土壤污染防治法草案在前兩次審議基礎(chǔ)上又進行了修改完善,符合土壤污染防治工作實際,已比較成熟,建議提請本次常委會會議表決。這一法律的頒布實施,將把凈土保衛(wèi)戰(zhàn)納入法治軌道,推動用最嚴格制度、最嚴密法治保護土壤,防治土壤污染。同時,法律也填補了土壤污染防治立法空白,標志著以環(huán)境保護法為統(tǒng)領(lǐng)的各環(huán)境要素污染防治法律體系已經(jīng)建成。

  白春禮委員提出,我國土壤污染防治工作起步較晚,實踐經(jīng)驗不足,為積極穩(wěn)妥推進土壤污染防治法貫徹實施,需要遵循科學規(guī)律,防范貿(mào)然推進尚不成熟的技術(shù),防止帶來后續(xù)問題。如一些地方在生態(tài)環(huán)境治理過程中,引進一些外來物種,卻帶來了其他生態(tài)問題。他建議要在風險管控和修復過程中,明確技術(shù)的適應(yīng)性檢驗,保障風險防控和修復活動的實施效果。

  杜黎明委員建議,對風險管控和修復效果評估報告的公開問題,除草案規(guī)定的將效果評估報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案外,為了增強對風險管控、修復活動效果的監(jiān)督,建議增加評估報告應(yīng)當向社會公開的規(guī)定。

  同時,還有一些委員提出,草案三審稿對于違法行為的懲處力度仍顯不足。韓曉武委員說,土壤污染危害十分嚴重,特別是有些污染的影響可能是長久的、很難修復的,必須通過立法對故意污染土地行為予以嚴厲處罰,以起到震懾作用。現(xiàn)在草案對違法行為的處罰力度還不夠,建議一方面要加大經(jīng)濟處罰力度,還可以考慮增加追究行政責任、刑事責任。

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【糾錯】 責任編輯: 錢中兵
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