新華社北京12月5日電（記者胡喆、吳曉穎）強化科技成果轉化激勵，為中小科技企業(yè)包括輕資產、未盈利企業(yè)開拓融資渠道，推動國有科研儀器設備以市場化方式運營、實現(xiàn)開放共享……12月5日召開的國務院常務會議，決定再推廣一批促進創(chuàng)新的改革舉措，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
會議指出，按照黨中央、國務院部署，京津冀、上海、廣東等8個區(qū)域對促進創(chuàng)新的改革舉措開展了先行先試。去年第一批13項改革舉措已推向全國。會議決定，再將新一批23項改革舉措向更大范圍復制推廣，更大力度激活創(chuàng)新資源、激勵創(chuàng)新活動，培育壯大發(fā)展新動能。
在不少科研院所，“成果多、轉化率低”是困擾大家的煩心事。此次國務院常務會議明確：允許轉制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術股+現(xiàn)金股”形式持有股權，引入技術經理人全程參與成果轉化，鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術攻關……一系列改革舉措令廣大科研工作者備受鼓舞。
在西南交通大學國家大學科技園，科技園副總經理康凱寧作為技術經理人全程參與過不少學校科研成果的轉化工作。他告訴記者，許多高校科研人員對允許科研人員以“技術股+現(xiàn)金股”形式持有股權“眼睛一亮、精神一振”。
國務院發(fā)展研究中心有關專家表示，科技創(chuàng)新潛力沒能充分釋放，根源在于激勵機制不健全、產權激勵機制不到位。此間召開的國務院常務會議上再次明確“強化科技成果轉化激勵”，無疑為激發(fā)創(chuàng)新送出“大禮包”。
此外，國務院常務會議上還指出，推動政府股權基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊可約定按投資本金和同期商業(yè)貸款利息，回購政府投資基金所持股權。鼓勵開發(fā)專利執(zhí)行險、專利被侵權損失險等保險產品，降低創(chuàng)新主體的侵權損失。
同時，建立創(chuàng)新決策容錯機制。將原先在個別區(qū)域試點的3項改革舉措，推廣到先行先試的全部8個區(qū)域，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區(qū)域性股權市場設置科技創(chuàng)新專板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審等，進一步促進改革深化，更大發(fā)揮科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的重要作用。
