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辜勝阻:創(chuàng)新驅(qū)動是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)

2018-03-07 15:58:06 來源: 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月7日電(楊懿瑾) 6日,全國政協(xié)委員、民建中央常務(wù)副主席辜勝阻做客新華網(wǎng)“2018全國兩會特別訪談”與網(wǎng)友在線交流。當(dāng)談到深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,辜勝阻表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段尤為重要,而創(chuàng)新驅(qū)動則是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。

  圖為全國政協(xié)委員、民建中央常務(wù)副主席辜勝阻。新華網(wǎng)楊锘攝

  以下為訪談主要內(nèi)容:

  新華網(wǎng):黨的十九大報告提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年的政府工作報告中也提出堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,可以說,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)進(jìn)入了深水期,您認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要在哪些方面繼續(xù)著力,有沒有一些比較妥善的建議?

  辜勝阻:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是創(chuàng)新驅(qū)動。第一是供給側(cè),供給側(cè)不能再靠投資拉動,要靠創(chuàng)新驅(qū)動;第二是結(jié)構(gòu)性,結(jié)構(gòu)性意味著什么呢?意味著要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾;第三是改革,要靠制度的供給來引領(lǐng)改革,特別是要靠制度的創(chuàng)新來激發(fā)三個關(guān)鍵少數(shù)主體的積極性、主動性與創(chuàng)造性:第一個是企業(yè)家。企業(yè)家是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中間非常重要的市場主體,我們要激發(fā)企業(yè)家精神,保護(hù)企業(yè)家精神;第二是科技人才和科研人員。創(chuàng)新更多是技術(shù)的創(chuàng)新,其中很重要的一點是要激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力;第三是官員。官員是改革的主體。這三個關(guān)鍵少數(shù)主體的創(chuàng)造性對于改革來講是非常重要的。

  具體來講,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該從五個方面推進(jìn):

  第一,堅持創(chuàng)新驅(qū)動供給側(cè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,特別要提高供給體系的質(zhì)量和效益,所以“高質(zhì)量”是這次政府工作報告中間用得比較多的一個關(guān)鍵詞。

  第二,以“破”“立”“降”為重點,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)供需動態(tài)平衡。2018年把要素市場作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主戰(zhàn)場,“破”,是指要大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能;“立”,是指要大力培育新動能,強調(diào)科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展;“降”,是指要大力降低實體經(jīng)濟(jì)的成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。今年政府工作報告提出來要為企業(yè)和個人減稅8000多億元,不僅要減稅,而且要降費,政府工作報告還提出要減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,稅和費加起來就超過1.1萬億元,可以讓企業(yè)“輕裝上陣”。

  第三,深化“放管服”改革。特別是要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,要保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新精神,讓企業(yè)家有“安全感”和“方向感”,在這方面政府工作報告提出來要保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約。

  第四,培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的、不同類型的人才,特別是科技人才,鼓勵其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。在科研方面,應(yīng)該把更多的自主權(quán)、管理權(quán)、支配權(quán)還給科技人員,激發(fā)科研人員的積極性。

  第五,重構(gòu)新型政商關(guān)系,激發(fā)政府官員的擔(dān)當(dāng)精神和敬業(yè)精神,構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。

[責(zé)任編輯: 馬蕓菲 ]
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