新華社內(nèi)羅畢1月24日電（記者楊臻　丁蕾）聯(lián)合國環(huán)境署24日發(fā)布全球首份環(huán)境法治評估報告。報告指出，盡管過去40年來全球環(huán)境領域法治建設不斷完善、相關機構(gòu)蓬勃發(fā)展，但執(zhí)法不力的趨勢加劇了環(huán)境威脅。

　　報告說，自1972年以來，在國際方面的支持和幫助下，各國簽訂了1100多項環(huán)境協(xié)定，并制定了許多環(huán)境法律框架。但未能全面實施和執(zhí)行這些法律，已成為阻礙各國應對氣候變化、減少污染和防止大范圍物種和棲息地喪失的重大挑戰(zhàn)之一。

　　聯(lián)合國人權(quán)與環(huán)境問題特別報告員戴維·博伊德表示，這一報告解釋了為什么近幾十年來環(huán)境法發(fā)展呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢、但污染和生物多樣性喪失以及氣候變化等問題持續(xù)存留的謎團。如果環(huán)境法治不能得以加強，享有健康環(huán)境的基本人權(quán)將無從實現(xiàn)。

　　報告指出，導致執(zhí)法不力的因素包括政府機構(gòu)之間協(xié)調(diào)不佳、機構(gòu)能力薄弱、獲取信息渠道不通、腐敗和公民參與受限等。

　　聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞說：“我們擁有法律法規(guī)、組織機構(gòu)以及運行機制來可持續(xù)地管理環(huán)境。政治意愿是確保相關法律得到準確執(zhí)行的關鍵。”

　　報告還指出，自1972年以來各國在環(huán)境法治領域取得令人欣喜的進展，包括88個國家將健康環(huán)境權(quán)寫入憲法，另有65個國家從憲法層面對環(huán)境保護做出明確規(guī)定。

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責任編輯： 鞏陽